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    路桥施工的安全生产,对施工具有重要意义。各路桥施工企业及各项目部应提高对安全生产的重视程度,进一步认识安全生产的重要性和紧迫性,加强对其生产部门安全生产的意识的提升,营造安全生产的氛围,切实提高安全生产管理实效,针对自身的薄弱环节,对症下药、务求实效,从而有效的解决路桥施工的安全生产管理问题。本文主要从路桥施工工程的特点入手,强调了路桥工程安全生产管理的重要性。分析了路桥施工安全生产管理所存在的问题, 对易发事故进行科学定量分析等几个具体步骤详细讨论路桥工程安全生产管理。 路桥施工; 施工安全; 安全生产管理; 前言 路桥工程实施期间,即使对工程施工进行严格控制,在实际施工中仍会出现安全生产事故。因此,如何保证安全施工,安全生产,保证工程正常进行,是一个需要引起路桥施工企业高度重视的问题。 1 路桥施工工程的基本特点分析 公路、桥梁工程勘测具有线长、量大、时空跨度大的特点,是一项涉及面广、工作条件差、劳动强度大的社会综合性工作。整个过程分为平整场地、修建临时道路、机械设备装运、搬御安装、桥墩柱基的钻探、岩心取样、构件的现场浇筑、测试及吊装、吊装设备的现场移位;路基岩体的爆破、挖运、碾压等项目。由于这些工程项目勘测、施工的特殊性,同时又以人工体力劳动为主,决定了此项工作的不安全因素多,意外风险概率较高的特点。所以推广应用安全管理系统工程管理办法,对减少避免各类事故的发生,保障施工人员的人身健康和安全,提高生产率,增加经济效益和社会效益,具有重要意义。因此,路桥施工工程一定要坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全。安全溶于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。在生产活动中对安全生产工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。制定安全管理措施。制定切实可行的安全管理制度和措施是加强施工项目安全管理重要的方法和手段。根据施工生产特点,对生产各因素状态的约束和控制,要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。 路桥施工中的安全管理利用传统的经验方法进行安全生产管理,是达到安全生产目的的基本特征。但是传统的管理是以经验为主,而经验是一种个人技术和技巧,是靠人的直观感觉对事故本身进行简单的分析并作出类似的判断,不可能对整个勘测、施工过程作出安全因素的定量分析。随着时代的发展,在公路、桥梁勘测、施工过程中必须把以经验为主的安全生产管理办法通过科学的总结,使之系统化、理论化,成为科学的安全系统工程理论,并依此制定出更加适合勘测、施工实际的安全生产管理系统。 2 路桥施工安全生产管理问题分析 一是随着国内基础设施建设的规模日益扩大,劳务市场的培育相对滞后,绝大多数弃农务工的农民都是才出农田就上工地,在意识和角色的转换上难以达到有效缓冲。二是绝大多数民工文化少,素质差,安全意识淡薄,生产技能低,无法在短期内通过培训完全达到国家有关建筑施工企业对于安全生产的作业要求。三是经过多年培训,在技术和技能上有所提高,基本达到要求的熟练工,又难有效控制其随意流动。从我国历年来所发生的人员死伤安全生产事故来看,有很大一部分是因为民工违反操作规程,且又在发生事故后不汲取教训造成的。事故一旦发生,对当事人本身而言是无法挽回的生命殒逝,对其家人是莫大的情感创伤,对企业是效益和声誉的极大损失。 3 提高路桥施工安全生产管理问题措施分析 3.1 确定安全管理目标 路桥施工单位为了确保整体目标的实现,在全面推广工程的同时,要制定相应的安全目标责任制,建立健全一套由主要领导负责,职责分明、组织严密的管理办法和安全网络体系。同时要充分运用安全系统工程理论,对各方面因素和信息进行调查总结并通过科学定量分析,确定安全生产管理目标。 路桥施工单位的安全管理目标,要结合野外施工的性质和特点,依据安全管理总目标,以人为本,确立以人身安全为主要内容,以“坚持安全第一,预防为主,综合治理”,“防重于抢”、“防忠于未然”为原则,以“杜绝重伤、死伤事故、减少其它事故”为目的的安全管理具体目标。 3.2 提高安全认识,端正安全观念 路桥施工企业一定要从国家、社会、人民的角度,去认识和关注安全生产管理问题,只有高度重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的企业,才是一个能不断做大做强的企业。一定要破除“项目越多越好、产值越大越好”的不尊重科学、不尊重企业自身资源条件的“好大喜功”思想,生产经营不能贪多求大,更不能没有金刚钻忙着接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一个工程干一项精品。谁都知道没有安全事故就是企业最大的效益,而对庞大的施工摊子背后暗藏的安全风险视而不见,这是十分危险的。 3.3 落实责任并加强安全生产法规教育 全面落实安全目标责任书,重点完善安全生产系列管理制度和操作规程,狠抓作业人员持证上岗、设备的安全鉴定、安全教育培训,加大监督检查和考核奖惩力度,将劳动防护用品的发放、使用作为重点内容进行专项整治。从而保证安全生产管理在原有基础上得到加强。同时,进一步加强对各路桥施工公司安全生产的考核力度、加大对持证上岗的管理和检查,加强三级安全教育。面对国家不断加大安全生产管理和处罚力度以及安全生产法律、法规相对健全的大环境,应该从学习培训、健全组织、完善制度、加大投入几方面人手,进一步夯实安全生产管理的基础。 3.4 健全和完善安全生产管理网络 切实健全和完善安全生产管理网络路桥施工企业从总部直至项目部均应设置安全管理部门或机构,并确保专职安全员到位,同时加大培训力度,提高管理人员的安全管理素质和水平;根据国家新的安全生产法律、法规,集团规整、梳理所有的有关安全生产的规章制度及操作规程并及时下发,同时着手推行含职业、健康、安全在内的三合一体系;进一步加大安全生产的资金投入,从上到下建立安全生产专项账户,确保投入到位、使用到位且记录到位。 3.5 落实制度与资源到位, 开创安全生产管理的新局面 切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上,要切实加大落实的工作力度,将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。对落实的情况要及时进行检查,对落实中的不足要及时指出并要求加大整改力度,力求安全生产管理“制度全、落实严、成效大”。人员的配备上,在强调足额到位的基础上提升对素质的要求,对安全生产的培训和教育的要求进一步提高,要求各所属单位必须有计划、有部署、有落实、有检查、有考核,不但要求覆盖全员还要有针对性。劳动防护用品发放必须到位,人、机持证上岗率必须做到 100%;重点针对薄弱环节,从预防为主、事前控制出发,以科学的方法识别、判断危险源,制定危险源的管理方案和应急预案,将排查安全隐患作为一项长期的工作做实做细做好;在方案制定和预案演习上也要求到位到人、实战实演,以切实提高应急能力;进一步协调统一安管人员的责权利关系,切实加强管理。 4 结语 路桥施工,大家都很熟悉,是一个复杂而且要求细节完善的工作,也是一个将设计意图、设计图纸转换为工程实体的过程。任何一个路桥工程项目,任何环节一个施工出现问题均会对整个工程质量产生一定或者致命的影响。而路桥施工工程施工过程中,其安全生产管理则是重中之重。 参考文献 [1]韩东先.施工项目管理与项目成本控制[f].山西建筑,2009(12). [2]罗建华.路桥施工项目管理组织模式探讨[[J].交通企业管理,2006,8.

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